Neustrukturierung

Konzept zur Neustrukturierung der Kinder- und Jugendarbeit in Köln und Region und den vier Kirchenkreisen

Stand: 28.09.2022

Zielsetzung: ein flächendeckendes und professionelles Angebot in der Kinder- und Jugendarbeit in Köln und Region zur Stärkung des Arbeitsbereiches, sowie als Service- und Dienstleistungsangebot für die Gemeinden und Kirchenkreise

1. Kerngedanken des Konzeptes

• Zusammenlegung der Jugendreferate und des Jugendpfarramtes zu einer Dienststelle, angebunden an den EKV

• sowohl regionale, als auch fachliche Zuständigkeit der Jugendreferent:innen (ca. 70: ca. 30 %). Die Regionen orientieren sich an den bisherigen Kirchenkreisen.

2. Herausforderungen der kirchlichen Kinder- und Jugendarbeit

• Nachwuchsförderung und Gewinnung von Mitarbeitenden in der Kinder- und Jugendarbeit, die Kinder und Jugendliche begeistern können, im guten Kontakt mit Jugendlichen sind und diese miteinander vernetzen können

• Professionelle Begleitung und Unterstützung jüngerer Mitarbeiter:innen, Praktikant:innen und Student:innen durch pädagogische Fachkräfte

• Gewinnung und Qualifizierung von jungen ehrenamtlichen Mitarbeitenden

• Stärkung von gemeindlichen und regionalen Angeboten und Projekten

• interessante Großprojekte für Jugendliche aus allen Gemeinden

• neue Projekte in der Arbeit mit Konfirmand:innen und Verzahnung mit der Jugendarbeit

• Kooperation von Jugendarbeit und Schule

• vielfältige und unterschiedliche Angebote zum Erreichen von Kindern und Jugendlichen aus unterschiedlichen Lebenswelten

• weitreichende Unterstützung der Gemeinden in konzeptionellen, finanziellen und personellen Angelegenheiten der Kinder- und Jugendarbeit

3. Regionale Anbindung und Gremien in der Region

Die Jugendreferent:innen arbeiten zu ca. 70 % auf regionaler Ebene. Angebote sollen in wesentlichen Teilen der Jugendarbeit der Kirchengemeinden und der regionalen Arbeit zugutekommen.

Die Arbeit in den Regionen und in den Fachbereichen sowie die einzelnen Angebote auf regionaler Ebene werden von den jeweils zuständigen Jugendreferent:innen verantwortet.

Das neue Konzept orientiert sich an den Regionen der bestehenden vier Kirchenkreise. Dies hat den Vorteil, dass man auf bestehende innerkirchliche Strukturen zurückgreifen kann. Auch bleiben die Ansprechpartner:innen (Jugendreferent:innen) für die Gemeinden in der Zuständigkeit für die Region bestehen. So bleibt Wissen um die Situation und die Bedarfe in den Gemeinden und Kirchenkreisen erhalten.

Eine jugendpolitische Vertretung in den jeweiligen Kommunen und die damit verbundene Netzwerkarbeit sollte stärker in den Blick genommen werden.

Folgende Aufgaben werden auf regionaler Ebene von den Jugendreferent:innen wahrgenommen: 2

• • Beratung und Begleitung der Kirchengemeinden in der Jugendarbeit und die Umsetzung in die Praxisfelder
• • Schulungen für Ehrenamtliche in den Regionen
• • Vernetzung, Information und Begleitung der Haupt- und Ehrenamtlichen in den Gemeinden
• • Projekte in den Regionen, Förderung der gemeindlichen Kinder- und Jugendarbeit
• • Qualitätsentwicklung der gemeindlichen Kinder- und Jugendarbeit (vor allem der Gemeinden ohne pädagogische Fachkräfte)
• • Unterstützung der Gemeinden ohne hauptberufliche Kräfte.

Regionale Konvente der Hauptberuflichen zur Planung von gemeinsamen Projekten und Angeboten in der Region sowie der Weiterentwicklung der gemeindlichen Kinder- und Jugendarbeit im Kirchenkreis orientieren sich am Bedarf und bleiben auf Wunsch der Regionen bestehen.

Die Projekte werden nach lokalen Erfordernissen und Möglichkeiten unter Beteiligung der Kirchengemeinden und Kirchenkreise gestaltet und durch die zuständigen Referent:innen begleitet. So lassen sich größere Projekte und Highlights gemeinsam verwirklichen. Darüber hinaus können besondere Projekte einzelner Kirchengemeinden für Kinder und Jugendliche der gesamten Region geöffnet werden. Gute bestehende und gewünschte Projekte in den Kirchenkreisen/ Regionen sollen weitergeführt werden.

Die Jugendreferent:innen stimmen sich in regelmäßigen Dienstbesprechungen mit der Leitung ab. Dabei sollten sie sich gegenseitig beraten und sich gegenseitig unterstützen. Zusätzlich ist eine zweitägige Klausurtagung pro Jahr für weitergehende Absprachen und Planungen anzusetzen.

Die synodale Ebene ist von Finanz- und Personalverantwortung entlastet und kann sich ganz der inhaltlichen Weiterentwicklung kirchlicher Kinder- und Jugendarbeit in der Region widmen. Gleichzeitig wird eine Reduzierung der Gremien und Gremienarbeit der Referenten angestrebt, um Freiräume für inhaltliche Kernaufgaben zu schaffen. Hierbei ist im Einzelnen für die Region zu prüfen, welche Gremien für die Vernetzung in der Region unverzichtbar sind, welche verändert werden können und in welchen die Anwesenheit der Referent:innen erforderlich ist.

In der neuen Struktur können die synodalen Jugendausschüsse in den Kirchenkreisen durch jeweils einen „Arbeitskreis synodale Jugendarbeit“ ersetzt werden. Sie sind ein Ort des Austausches und der Vernetzung zwischen Ehrenamtlichen und Hauptberuflichen sowie der Mitgestaltung der regionalen Jugendarbeit. Die fachliche Arbeit wird zukünftig über das neue Jugendreferat als Einrichtung des EKV verantwortet. Zuständig sind somit die entsprechenden Gremien des Kirchenverbandes sowie der Jugendverband „Evangelische Jugend in Köln und Umgebung“.

Dieser hat den Auftrag, Kinder- und Jugendarbeit als ein „offenes Angebot für junge Menschen mit dem Anspruch, Vertrauen auf Gott, gelebten Glauben, Gemeinschaftserfahrungen, Selbstorganisation der Jugend, soziales Engagement, politisches Profil und die Hoffnung auf eine Zukunft in Frieden und Gerechtigkeit zu vermitteln und umzusetzen“.

Dieser gesamte Bereich wurde gerade in einer Geschäftsordnung neu beschrieben, um die Partizipation junger Menschen zu fördern.

Um die Anbindung an die Kirchenkreise und deren Interessen zu gewährleisten (Finanz- und Personaleinsatz der Kirchenkreise), finden in regelmäßigen Abständen Fach- bzw./ Dienstbesprechungen mit der Leitung des Jugendpfarramtes und einem Mitglied des jeweiligen KSV, sowie ggf. Mitgliedern des „Arbeitskreises synodale Jugendarbeit“ statt.

Weiterhin finden Dienstgespräche mit der / dem für das neue Jugendreferat zuständigen Superintendentin / Superintendenten statt.

Fachlich orientieren sollen sich diese Fachgespräche / Dienstgespräche an folgenden Kriterien: 3

– Steuerungsmöglichkeiten der Kirchenkreise und Regionen

– Transparenz des Finanzeinsatzes der Kirchenkreise

– Beurteilung von Wirkungen (Reflexion und Evaluation)

– Verabredungen von Entwicklung neuer Maßnahmen und Schwerpunkte, die die Kinder- und Jugendarbeit in der Region insgesamt flexibler und bedarfsgerechter auf die ausdifferenzierten Lebenslagen von Kindern und Jugendlichen ausrichten und den Bedarfen der Gemeinde entsprechen

– Zielvereinbarungen

– Jährliche Leistungsvereinbarungen für die Kirchenkreise (Projekte, Qualifizierungsmaßnahmen, Konzeptentwicklung)

– Jährliche Qualitätsberichte (Sachbericht, Jahresbericht), ggf. Vorstellung jährlich im gesamten KSV

4. Arbeitsbereiche, Kernaufgaben und fachliche Schwerpunktsetzung* (orientieren sich an den Herausforderungen der Kinder- und Jugendarbeit in Zukunft und sind flexibel anzupassen, bzw. zu erweitern. Diese sind auch ggf. mit der neuen JVV (Jugendverbandsversammlung) abzustimmen, da die Jugendlichen maßgeblich Veranstaltungsideen und Bedarfe nach Qualifizierung mitbestimmen sollen.

*Trendscouts für attraktive neue kirchliche Angebote in der Kinder- und Jugendarbeit und Kooperationen mit den anderen Bildungseinrichtungen und weiteren Kooperationspartnern z.B. ESG, neue Ideen für den Campus Kartause, Erschließung neuer Zielgruppen (z.B. junge Erwachsene) sind Querschnittsaufgaben für das gesamte Jugendreferat.

5. Leitungsstruktur

Die Arbeit mit Kindern und Jugendlichen wird in gemeinsamer Verantwortung der vier Kirchenkreise, den Kirchengemeinden und Vereinen gestaltet. Der EKV bietet sich als Struktur an, in der die Kinder- und Jugendarbeit gebündelt wird.

Die Jugendreferent:innen der Kirchenkreise werden zukünftig auf der Ebene des EKV angestellt und sind der Leitung des neuen Jugendreferates unterstellt. Es wird eine stellvertretende Leitung bestellt. Die Dienstaufsicht der Leitung bleibt beim zuständigen Superintendent:innen für die Jugendarbeit im EKV

Die Jugendreferent:innen arbeiten zu ca. 70 % für die Region, bzw. die Gemeinden, die restlichen ca. 30%für übersynodale Aufgaben und thematische Schwerpunktsetzungen für alle Kirchenkreise und Gemeinden.

Die Fachaufsicht über die Arbeit im neu gebildeten Jugendreferat und deren Leitung bleibt bis zum Jahr 2024 beim Fachausschuss übersynodale Jugendarbeit (mit Vertreter:innen der Regionen und Kirchenkreise). Danach wird die Arbeit des Jugendreferates von einem Beirat gemäß Satzung des EKV begleitet. Die Fachaufsicht geht dann an den Vorstand des EKV über. Bis zur Einführung des Beirates 2024 können die Kirchenkreise ein weiteres beratendes Mitglied in den Fachausschuss entsenden, um die Interessen des Kirchenkreises wahrzunehmen.

6. Personalressourcen und Dienstsitz

Bestehendes Personal der Jugendreferate wird ins neue Evangelische Jugendreferat Köln und Region in ein Groß-Team überführt. Bisherige Stellenpläne bleiben erhalten.

Der Dienstsitz des neuen Referates ist am Kartäuserwall.

Am Kartäuserwall stehen Räume für die Jugendreferent:innen zur Verfügung. Alle Referent:innen sind willkommen, die gemeinsame Arbeit vor Ort bringt Synergieeffekte für das gesamte Team Arbeitsräume und Möblierung sind gewährleistet.

Es steht den Kirchenkreisen offen, das Büro für die Referent:innen im Kirchenkreis zu belassen.

Ein Büro der Jugendreferentin des Kirchenkreises Köln – Süd soll entsprechend der Superintendentur in Brühl bleiben. 5

Verwaltungsaufgaben für die Jugendreferent:innen sollen künftig im neukonzipierten Jugendreferat angesiedelt werden. Die Finanzierung soll über Projektmittel des Jugendpfarramtes erfolgen.

7. Vor- und ggf. Nachteile der neuen Struktur